La integración de la igualdad de género en los estudios de impacto social es un componente crucial para promover un desarrollo equitativo y sostenible en el sector energético. Las Disposiciones Administrativas de Carácter General sobre la Evaluación de Impacto Social en el Sector Energético, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 1 de junio de 2018, establecen en su Artículo 5 una serie de requisitos para asegurar que los proyectos energéticos no perpetúen desigualdades de género.
El Artículo 5 de estas disposiciones especifica que el Promovente, encargado de elaborar la Evaluación de Impacto Social (EvIS) y de implementar el Plan de Gestión Social, debe aplicar una Perspectiva de Género de manera transversal. Esto implica las siguientes acciones:
- Información Desagregada por Sexo: La evaluación debe incluir datos desagregados por sexo, lo que permite identificar y analizar las diferentes afectaciones e impactos que los proyectos pueden tener sobre hombres y mujeres. Esta información es vital para diseñar medidas de mitigación que consideren las necesidades y vulnerabilidades específicas de cada género.
- Impactos Sociales Diferenciados: Los impactos sociales y las medidas para prevenirlos, mitigarlos y ampliarlos deben estar diferenciados para hombres y mujeres. Esto significa reconocer que las mujeres y los hombres pueden experimentar de manera distinta los efectos de los proyectos energéticos debido a las desigualdades existentes y estructurales.
- Participación Igualitaria de las Mujeres: Es fundamental promover mecanismos que aseguren la participación de las mujeres en igualdad de condiciones en la implementación del Plan de Gestión Social del proyecto. Esto no solo fortalece la equidad, sino que también enriquece el proceso con perspectivas diversas y más inclusivas.
La inclusión de la perspectiva de género en las EvIS contribuye a prevenir que las diferencias de género sean causa de desigualdad, exclusión o discriminación. Al abordar de manera específica y diferenciada las necesidades y circunstancias de hombres y mujeres, se promueve un desarrollo más justo y equitativo. Además, se incrementa la eficacia de las medidas de mitigación y compensación, al estar mejor adaptadas a las realidades de todas las personas afectadas.
La implementación de estos principios no solo cumple con las normativas nacionales, sino que también alinea a México con sus compromisos internacionales en materia de derechos humanos y equidad de género.
Por su parte, el cumplimiento de los estándares internacionales y nacionales relacionados con la igualdad de género es esencial para los proyectos energéticos, asegurando que estos no exacerben las desigualdades existentes. La Norma de Desempeño Ambiental y Social 9 del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), así como diversos acuerdos internacionales, establecen directrices clave para integrar la igualdad de género en los proyectos de desarrollo.
Objetivos de la Norma de Desempeño Ambiental y Social 9
La Norma de Desempeño Ambiental y Social 9 del BID tiene como objetivos principales:
- Prevención y Mitigación de Riesgos por Razones de Género: Esta norma busca prever y prevenir riesgos e impactos adversos por razones de género, orientación sexual e identidad de género. Cuando no es posible evitarlos, se deben mitigar y brindar compensación adecuada.
- Medidas a lo Largo del Ciclo de Vida de los Proyectos: Establecer medidas para evitar o mitigar riesgos e impactos debidos al género durante todo el ciclo de vida del proyecto es esencial. Esto garantiza que las consideraciones de género sean parte integral del diseño, implementación y evaluación de los proyectos.
- Inclusión de Beneficios para Todos los Géneros: Se busca que las personas de todos los géneros, orientaciones sexuales e identidades de género sean incluidas en los beneficios derivados del proyecto, promoviendo la equidad y la justicia social.
- Prevención de la Violencia de Género: Es crucial prevenir la exacerbación de la violencia sexual y de género, incluidos el acoso, la explotación y el abuso sexuales. Cuando ocurren incidentes de violencia, se debe responder con celeridad y eficacia.
- Participación Equitativa y Segura: Promover una participación segura y equitativa en los procesos de consulta y participación de partes interesadas, sin perjuicio del género, la orientación sexual o la identidad de género, es fundamental para asegurar que todas las voces sean escuchadas y consideradas.
Marco Internacional y Nacional
México ha adoptado una serie de compromisos internacionales que refuerzan la importancia de la igualdad de género en el desarrollo de proyectos. Algunos de estos acuerdos incluyen:
- Declaración Universal de Derechos Humanos (1948): Establece derechos y libertades fundamentales que deben ser garantizados sin distinción de género.
- Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (1979): Aboga por la eliminación de la discriminación y la promoción de la igualdad de género.
- Objetivos de Desarrollo Sostenible (2015): El Objetivo 5 promueve la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas.
El cumplimiento de estos compromisos y normas no solo es una obligación legal, sino también una responsabilidad ética y social. Al integrar la perspectiva de género en los proyectos energéticos, se promueve un desarrollo más inclusivo y sostenible, beneficiando a toda la sociedad.
Estos artículos destacan la importancia de la igualdad de género en las Evaluaciones de Impacto Social y cómo las normativas nacionales e internacionales guían y fortalecen estas prácticas, asegurando un desarrollo justo y equitativo en el sector energético.
La integración de la igualdad de género en los estudios de impacto social es esencial para fomentar un desarrollo equitativo y sostenible en el sector energético; Cumplir con los estándares internacionales y nacionales relacionados con la igualdad de género es vital para los proyectos energéticos, asegurando que no exacerben las desigualdades existentes.
México ha adoptado compromisos internacionales como la Declaración Universal de Derechos Humanos, la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, que refuerzan la importancia de la igualdad de género en el desarrollo de proyectos. Cumplir con estos compromisos y normas es una obligación legal y una responsabilidad ética y social. Integrar la perspectiva de género en los proyectos energéticos promueve un desarrollo inclusivo y sostenible, beneficiando a toda la sociedad y asegurando un desarrollo justo y equitativo en el sector energético.
Bibliografía
- Banco Interamericano de Desarrollo. (2022). Norma de Desempeño Ambiental y Social 9: Marco de Política Ambiental y Social. Recuperado de https://www.iadb.org/es/quienes-somos/topicos/soluciones-ambientales-y-sociales/marco-de-politica-ambiental-y-social
- Diario Oficial de la Federación. (2018). Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones Administrativas de Carácter General sobre la Evaluación de Impacto Social en el Sector Energético. Recuperado de https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5524885&fecha=01/06/2018#gsc.tab=0