El Enfoque Basado en los Derechos Humanos y su Relevancia en la Evaluación de Impacto Social en el Sector Energético de México

El Enfoque Basado en los Derechos Humanos (EBDH) ha emergido como un marco conceptual y operativo fundamental para asegurar la promoción y protección de los derechos humanos en diversas áreas, incluyendo la cooperación para el desarrollo y la salud. Este enfoque se caracteriza por considerar a los derechos humanos como el componente central de las acciones, exigiendo rendición de cuentas, fomentando el empoderamiento de los titulares de derechos, reconociendo la participación significativa como un derecho intrínseco y garantizando el compromiso no discriminatorio, especialmente con grupos vulnerables. En este contexto, la Evaluación de Impacto Social se erige como una herramienta crucial para integrar el EBDH en proyectos, siendo particularmente relevante en el sector energético de México, respecto a las Evaluaciones de Impactos Social (EvIS).

El EBDH en la Evaluación de Impacto Social:

Según los Lineamientos para la evaluación y gestión de impactos sociales de proyectos (2015), adopta el EBDH como un marco que coloca a los derechos humanos en el núcleo de las acciones. Este enfoque no solo busca identificar y mitigar impactos sociales, sino también garantizar la participación activa de los titulares de derechos en los procesos de desarrollo. La rendición de cuentas y la transparencia son esenciales, fortaleciendo la capacidad de los garantes del respeto de los derechos para hacer responsables a aquellos que puedan vulnerarlos.

Relevancia en el Sector Energético Mexicano:

Las Disposiciones Administrativas de Carácter General sobre la Evaluación de Impacto Social en el Sector Energético de 2018 subrayan la obligación constitucional de todas las autoridades de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos. Este mandato se alinea con los principios del EBDH, destacando la universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad de los derechos humanos. En el contexto del artículo 25, párrafo séptimo, se destaca el apoyo e impulso a empresas del sector social y privado, sujeto a modalidades que dicta el interés público y el uso en beneficio general de los recursos, incluyendo la conservación del medio ambiente.

Impacto en Proyectos Energéticos:

Integrar el EBDH en las EvIS en el sector energético mexicano implica no solo cumplir con requerimientos legales, sino también adoptar una perspectiva que garantice la participación activa de las comunidades afectadas. La rendición de cuentas se convierte en una herramienta para evaluar el respeto a los derechos humanos, y el empoderamiento de los titulares de derechos se vuelve esencial para una gestión sostenible y equitativa de los proyectos.

El Enfoque Basado en los Derechos Humanos no solo es un marco teórico, sino una guía operativa para la Evaluación de Impacto Social en el sector energético mexicano. La incorporación de los principios del EBDH no solo cumple con obligaciones legales, sino que también asegura que los proyectos no solo sean sostenibles desde el punto de vista ambiental, sino también social y éticamente. Este enfoque se convierte así en una herramienta clave para lograr un desarrollo energético que respete, proteja y promueva los derechos humanos en todas sus dimensiones.

La trascendencia de incorporar el EBDH en las Evaluaciones de Impacto Social se manifiesta en la necesidad imperativa de contar con especialistas en impacto social. En este contexto, la Coordinación de Estudios Sociales de Seguridad Proambiental se destaca como un ejemplo paradigmático de la importancia de contar con profesionales capacitados y comprometidos con la integración efectiva de los derechos humanos en el tejido de la evaluación de impacto social, es decir, la presencia de especialistas en impacto social se erige como un pilar indispensable para asegurar que los proyectos no solo sean legalmente conformes, sino que también reflejen un compromiso genuino con la equidad, la justicia social y la protección de los derechos humanos en todas sus dimensiones.

Bibliografía

Asociación Internacional para la Evaluación de Impactos. (Abril de 2015). Evaluación de Impacto Social:Lineamientos para la evaluación y gestión de impactos sociales de proyectos. Obtenido de https://www.iaia.org/pdf/Evaluacion-Impacto-Social-Lineamientos.pdf

SENER. (01 de junio de 2018). Secretaría de Energía. Obtenido de Diario Oficial de la Federación: https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5524885&fecha=01/06/2018#gsc.tab=0

 

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