El 27 de diciembre de 2019 en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México fue publicado el Aviso por el que se da a conocer el Proceso de Consulta Vecinal para Grandes Construcciones. Es un proceso ordenado y sistemático cuyo objetivo principal consiste en obtener la opinión de las personas habitantes y usuarias del área de influencia de un proyecto, acerca de los impactos que se generarán y la manera de atenderlos. Este proceso es supervisado y avalado por la Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad de México (SEDEMA). El Aviso considera como Grandes Construcciones a:
- Polígonos de Actuación y/o Fusión de Predios a partir de 10,000 m2 de superficie;
- Predios a partir de 10,000 m2 de superficie;
- 100 mil o más metros cuadrados de construcción total; y
- Centros comerciales, de espectáculos o similares.
La Consulta Vecinal está guiada por el siguiente proceso (Tabla 1):
- Día uno. Interesado ingresa proyecto a ventanilla única de la SEDEMA.
- Por siete días Interesado pone el proyecto a disposición de la población mediante dos esquemas: Sitio WEB y Módulos Informativos.
- Por siete días consecutivos el Interesado publica en un diario de amplia circulación y en redes sociales el inicio de Consulta Pública en el que se describen las fechas y horarios, así como la descripción de las actividades.
- Posteriormente, en un lapso no mayor a 15 días, el interesado lleva a cabo reuniones y talleres vecinales y aplica una encuesta.
- Consecutivamente, sí fueron alcanzados acuerdos, en un periodo de siete días, el interesado realiza ajustes al proyecto.
- Finalmente, en un periodo no mayor a siete días, la SEDEMA valida la consulta.
En caso de que los acuerdos no puedan ser concretados, el Interesado debe repetir el proceso hasta por tres ocasiones.
Para evitar repetir el proceso es necesario dejar en claro a los vecinos que su edificación del proyecto no está sometida a votación, que cumple con las regulaciones tanto ambientales como urbanísticas.
Previamente al ingreso del proyecto a la ventanilla única de la SEDEMA, es recomendable contar con un diagnóstico socioterritorial del área de influencia con el objetivo de evitar repetir el proceso. Dicho diagnóstico debe desarrollar al menos los siguientes temas con base en los cuales se deberán diseñar estrategias de mitigación o compensación de impactos:
- Mapa de actores, definido como el proceso de identificación de los principales interesados en un proyecto
- Dinámica demográfica
- Distribución y densidad de población
- Distribución y densidad de viviendas
- Distribución espacial de unidades económicas
- Marginación
- Medio ambiente
- Movilidad
- Consumo de agua potable
- Cantidad y calidad de servicios urbanos
- Déficit y superávit de equipamiento urbano
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